A partir de 1 de janeiro de 2021, serão aplicáveis as novas regras de cooperação judiciária entre a União Europeia e o Reino Unido, uma vez que as partes celebraram o Acordo de Comércio e Cooperação entre a União Europeia e a Comunidade Europeia da Energia Atómica, por um lado, e o Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte (doravante – Acordo de Comércio e Cooperação).
O Acordo de Comércio e Cooperação fornece uma nova base jurídica, com as salvaguardas exigidas pela regulamentação de proteção de dados, fazendo referências ao quadro jurídico existente que abrange um amplo espectro de cooperação judiciária, tais como:
– detenção e entrega;
– assistência jurídica mútua;
– troca de registos criminais;
– congelamento e confisco.
Detenção e entrega
A partir de 1 de janeiro de 2021, a decisão-quadro sobre o mandado de detenção europeu deixará de ser aplicável. O Acordo de Comércio e Cooperação prevê um mecanismo de entrega entre a UE e o Reino Unido. As regras substituem as disposições correspondentes da Convenção Europeia sobre Extradição de 1957, e seus protocolos adicionais, e a Convenção Europeia para a Repressão ao Terrorismo, no que diz respeito à extradição. Além disso, as disposições do Acordo de Comércio e Cooperação aplicam-se aos mandados de detenção europeus emitidos antes do final do período de transição – 31 de dezembro de 2020 – quando a pessoa procurada não tenha sido detida.
Assistência jurídica mútua
O Acordo de Comércio e Cooperação complementa as disposições da Convenção Europeia de Auxílio Judiciário Mútuo em Matéria Penal de 1959, o Protocolo Adicional à Convenção Europeia de Auxílio Judiciário Mútuo em Matéria Penal de 1978 e o Segundo Protocolo Adicional à Convenção Europeia de Auxílio Judiciário Mútuo em Matéria Penal de 2001.
Além dos instrumentos jurídicos mencionados, o Acordo de Comércio e Cooperação enfatiza o princípio da proporcionalidade, os contatos diretos entre autoridades e as medidas de investigação que devem estar sempre disponíveis nos termos da lei do Estado requerido – à semelhança da Diretiva «Decisão Europeia de Investigação». Além disso, em princípio, o Estado requerido deverá decidir se executa o pedido de assistência mútua o mais rápido possível e, em qualquer caso, o mais tardar 45 dias após o recebimento do pedido e deverá informar o Estado requerente de sua decisão, e executar o pedido em 90 dias após a decisão de execução.
Troca de informações de registro criminal
As disposições do Acordo de Comércio e Cooperação complementam os artigos 13 e 22 (2) da Convenção Europeia de Auxílio Judiciário Mútuo em Matéria Penal de 1959 e seus Protocolos Adicionais de 1978 e 2001, e substituem o artigo 22 (1), complementado pelo artigo 4 do seu Protocolo Adicional de 1978. Se comparadas com os artigos mencionados, as novas regras contêm informações mais detalhadas sobre os requisitos relativos ao armazenamento de informações, os pedidos e respostas, a cooperação com os países terceiros e outros aspetos relacionados.
Congelamento e confisco
À semelhança do procedimento de entrega, o Acordo de Comércio e Cooperação estabelece regras para o congelamento e confisco que substituem os capítulos de “cooperação internacional” da Convenção do Conselho da Europa Relativa ao Branqueamento, Detecção, Apreensão e Perda dos Produtos do Crime e ao Financiamento do Terrorismo (“a Convenção de 2005”) e a Convenção Relativa ao Branqueamento, Detecção, Apreensão e Perda dos Produtos do Crime (“a Convenção de 1990”). O Artigo LAW.CONFISC.2 [Definições] do Acordo de Comércio e Cooperação substitui as definições correspondentes no Artigo 1 da Convenção de 2005 e no Artigo 1 da Convenção de 1990.
O Acordo de Comércio e Cooperação prevê as definições, obrigações de assistência, pedidos de contas bancárias e cofres, pedidos de informação sobre transações bancárias, pedidos de monitorização de transações bancárias, informação espontânea, medidas provisórias bem como regras detalhadas para o procedimento de confisco.
O Secretariado da RJE publicará em breve os formulários relevantes em todas as línguas oficiais da UE. O texto completo do Acordo de Comércio e Cooperação pode ser consultado através desta ligação.
